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        《內蒙古自治區大中型水庫移民后期扶持項目資金管理實施細則》的政策解讀

        發布日期:2022-06-13
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        根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號)、《財政部 水利部關于印發<大中型水庫移民后期扶持項目資金管理辦法>的通知》(財農〔2022〕1號)等有關規定,財政廳結合自治區實際,制定《內蒙古自治區大中型水庫移民后期扶持項目資金管理實施細則》,現就有關政策解讀如下:

        一、出臺背景

        新中國成立以來,國家興建了一大批大中型水庫,在防洪、發電、灌溉、供水、生態等方面發揮了巨大效益,有力地促進了國民經濟和社會發展,大中型水庫移民為此作出了重大貢獻。為了幫助移民改善生產生活條件,國家先后設立了庫區維護基金、庫區建設基金和庫區后期扶持基金,特別是2006年以來,后期扶持政策的陸續出臺,有力促進了庫區和移民安置區的經濟社會發展。隨著資金投入的不斷加大,為加強大中型水庫移民后期扶持項目資金管理,提高資金使用的規范性、安全性和有效性,確保大中型水庫移民后期扶持規劃的順利實施,財政部對《大中型水庫移民后期扶持基金項目資金管理辦法》(財農〔2017〕128號)進行了修訂,2022年初印發了《大中型水庫移民后期扶持項目資金管理辦法》(財農〔2022〕1號)。財政廳結合自治區大中型水庫移民后期扶持工作實際,相應對2019年制定的資金管理實施細則進行了重新修訂。

        二、重要提示

        本實施細則共計17條,實施期限至2026年,主要依據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號)明確的扶持期限。到期前,依據財政部相關文件規定確定是否繼續實施和延續期限。自實施之日起,《內蒙古自治區財政廳關于印發<內蒙古自治區大中型水庫移民后期扶持基金項目資金管理實施細則>的通知》(內財建規〔2019〕16號)同時廢止。

        三、問題解答

        1.大中型水庫移民后期扶持項目資金在具體范圍是什么?

        大中型水庫移民后期扶持項目資金主要是指中央財政根據國發〔2006〕17號文件規定籌集的大中型水庫移民后期扶持基金中,分配自治區的項目資金(不含每年按照國家核定的農村移民人數和規定的扶持標準的資金),以及一般公共預算安排的大中型水庫移民后期扶持資金。

        2.大中型水庫移民后期扶持項目資金主要針對哪些方面予以支持或項目資金支出的具體范圍是哪些?

        主要為三個方面:(一)支持庫區和移民安置區基礎設施建設及經濟社會發展,具體包括:農業生產設施建設;交通、供電、供水、通信和社會事業等基礎設施建設;生態建設和環境保護;移民勞動力就業技能培訓和職業教育;移民能夠直接受益的生產開發項目;與移民生產生活密切相關的其他項目。(二)自治區人民政府批準在庫區和移民安置區安排的其他重點支出。(三)自治區按照從嚴從緊原則,可在項目資金中按照不超過上年度全區水庫移民扶持基金來源總額的1.5%列支大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監測評估費用。

        項目資金不得用于財政補助單位人員經費(包括各種獎勵津貼和福利補助等)和運轉經費、交通工具、通訊設備和辦公設備購置、樓堂管所建設、償還債務等支出。

        四、政策解讀員及咨詢電話

        如對本細則有不理解之處,可向內蒙古自治區財政廳經濟建設處和內蒙古自治區發展和改革委員會農村牧區經濟處具體咨詢,政策咨詢電話:0471-4192013,0471-6659492。政策解讀員:祁向龍,云海旺(工作日9:00-12:00,13:30-17:00)。


        政策發布:內蒙古自治區大中型水庫移民后期扶持項目資金管理實施細則





        信息來源:內蒙古自治區財政廳

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