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        優化營商環境
        內蒙古自治區財政廳關于清理各級預算單位在政府采購活動中不平等對待內外資企業的規定和做法的通知
        發布日期:2022-06-13 09:28:48 | 內蒙古自治區財政廳  

        自治區本級各預算單位,各盟市財政局,滿洲里、二連浩特市財政局:

        為促進政府采購公平競爭,進一步優化我區營商環境,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利,根據《財政部關于在政府采購活動中落實平等對待內外資企業有關政策的通知》(財庫〔2021〕35號),此件為公開件,已在內蒙古自治區政府采購網同步公開,按照文件要求需對我區在政府采購活動中不平等對待內外資企業以及違規設立產品、供應商等各類備選庫、名錄庫、資格庫等規定和做法進行清理,現將有關事項通知如下:

        一、清理范圍

        清理在政府采購活動中不平等對待內外資企業的規定和做法,除小額零星采購適用的協議供貨、定點采購外,對于政府采購限額標準以上或集中采購目錄以內的采購項目,通過入圍等方式設置的、作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫,供應商入圍后不參與相關項目的也在清理范圍內。

        另按照《財政部辦公廳關于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理的通知》(財辦庫[2021]14號)規定所述情形均屬于清理范圍應該予以取締,包括2019和2020年兩次三庫清理中應清未清的供應商庫,在《政府采購框架協議管理辦法》正式下發前,對于確需多家供應商承擔的采購項目從其14號文件執行。

        根據財政部國庫司回復網友提問內容,以下情形均不屬于清理范圍:政府集中采購機構設立的協議供貨、定點采購項目,采購人自行選擇的采購代理機構,集中采購目錄外且全年采購預算在分散采購限額標準以下的項目,采購人應按單位內控管理規定執行采購,但不鼓勵設置供應商參與采購活動的條件。

        二、工作安排

        本次清理工作截止2021年11月30日,主要采取采購單位自查和財政部門重點核查相結合的方式,具體安排如下:

        2021年11月1日至11月20日期間,自治區各級財政部門要組織采購人開展全面自查和清理,堅決糾正在政府采購活動中不平等對待內外資企業以及違規設立產品、供應商等各類備選庫、名錄庫、資格庫等規定和做法。

        各級主管預算單位應當于2021年11月20日前將本單位在政府采購活動中不平等對待內外資企業以及違規設立產品、供應商等各類備選庫、名錄庫、資格庫等規定和做法自查和清理情況報送同級財政部門。自治區本級預算單位也要同步開展自查清理,自治區本級各主管預算部門于2021年11月20日前將自查清理情況報送自治區財政廳。

             2021年11月20日到11月30日,自治區各級財政部門要根據采購人自查和清理情況,重點選取財務審計以及資產評估服務等方面的采購項目開展核查。具體核查項目數量和比例由各級財政部門結合實際自行確定。自治區財政廳也將對自治區本級清理結果進行核查。對核查發現的瞞報漏報、清理不到位等問題,要予以通報批評,并及時督促整改。

        各地財政部門要充分認識此次專項清理工作的重要意義,增強政治站位,提高思想認識,強化組織領導,周密抓好實施。各級預算單位要積極開展清理工作,不得瞞報漏報, 對于確需多家供應商承擔的采購項目,在明確服務標準和定價原則等采購需求的前提下,根據業務性質、服務區域等要素,合理設置采購項目包,通過競爭擇優,將相應采購業務明確到具體供應商。 

                                     內蒙古自治區財政廳

                                       2021年11月4日

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